|
Redaktor: Administrator
|
|
Strona 16 z 84 Analiza potrzeb sektora rolnego oraz efektywności wykorzystania środków przyznanych na dopłaty bezpośrednie spowodowała, iż Polska wybrała uproszczony system wypłacania dopłat bezpośrednich, polegający na wsparciu finansowym dla gospodarstw rolnych proporcjonalnym do ich powierzchni, niezależnie od rodzaju prowadzonej działalności rolniczej. System ten będzie stosowany zarówno do płatności podstawowych, jak i do płatności uzupełniających finansowany z przesunięcia środków z funduszy na pomoc dla obszarów wiejskich i dopłat wyrównawczych z budżetu krajowego. System uproszczony umożliwia szeroki dostęp do środków finansowych, zapewniając zarazem dodatkowe wsparcie dla gospodarstw towarowych produkujących na rynek. W przeciwieństwie do systemu standardowego, system uproszczony nie wymaga skomplikowanych procedur. Wniosek o przyznanie dopłat składany przez rolnika będzie zawierał kilka prostych pytań, nie stanowiąc bariery w skorzystaniu z ze wsparcia finansowego. System uproszczony będzie można stosować przez okres 5 lat. Możliwe będzie także wcześniejsze przejście na system standardowy. W finalnej fazie negocjacji delegacja polska doprowadziła do zmiany stanowiska UE i podniesienia szeregu kwot produkcyjnych (mleka, cukru, pomidorów do przetwórstwa, tytoniu, skrobi ziemniaczanej, premii wołowej, premii dla hodowli krów mamek i owiec maciorek i in.), a także uzyskania kwot na len i konopie na włókno oraz susz paszowy. Osiągnięto ponadto zwiększenie wsparcia finansowego dla gospodarstw niskotowarowych do wysokości 1250 euro rocznie na gospodarstwo, uzależnione od przedstawienia planu modernizacji i rozwinięcia produkcji rynkowej. Polska utrzyma niektóre dotychczas stosowane formy pomocy państwa dla sektora rolnego, wycofując instrumenty wsparcia, które finansowane będą ze środków Wspólnej Polityki Rolnej UE, między innymi w ramach Planu Rozwoju Wsi i Rolnictwa. Niezależnie od pomocy o charakterze programów strukturalnych, Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich przewiduje pomoc finansową dla gospodarstw położonych na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, finansowanie rent strukturalnych dla rolników rezygnujących z działalności w wieku przedemerytalnym, finansowanie programów rolnośrodowiskowych, oraz zalesiania gruntów. Oprócz wymienionych instrumentów Polska uzyskała możliwość zastosowania dodatkowych środków wsparcia finansowego z budżetu WPR, uwzględniającego specyfikę naszego rolnictwa. Gospodarstwa niskotowarowe otrzymają wsparcie w wysokości 1250 euro rocznie przez okres 3-5 lat, z przeznaczeniem na podniesienie poziomu gospodarowania. Możliwe też będzie uzyskanie specjalnej dotacji na dostosowanie gospodarstwa rolnego do standardów UE (w okresie 20042006) w zakresie wymogów środowiskowych, higieny, dobrostanu zwierząt, bezpieczeństwa żywności i bezpieczeństwa pracy. Powyższe instrumenty wsparcia finansowego nie będą wymagały współfinansowania ze strony rolników.
|